Որոշ քոլեջներ զրկվում են մաքուր էներգիայի հարկային վարկերից դրամայնացնելու հնարավորությունից։

Նախագահ Ջո Բայդենի հարկային և կլիմայական օրենքներում առկա երկիմաստությունները կարող են խանգարել որոշ պետական համալսարանների դրամայնացնել մաքուր էներգիայի հարկային վարկերի միլիոնավոր դոլարները։
Քոլեջներն ու համալսարանները, որպես կանոն, հարկային պարտավորություն չունեն, ուստի ուղղակի վճարման տարբերակը՝ կամ այն դեպքերում, երբ վարկերը կարող են համարվել փոխհատուցվող վճարումներ՝ 501(c)(3) հաստատություններին հնարավորություն է տալիս օգտվելու արտոնություններից։
Սակայն, ոչ բոլոր պետական համալսարաններն ունեն 501(c)(3) կարգավիճակ, և երբ օրենքը թվարկում է համապատասխան խմբերը, այն չի նշում այն հաստատությունները, որոնք համարվում են պետական հաստատություններ։
Շատ քոլեջներ հետաձգում են ծրագրերը մինչև Գանձապետարանի և IRS-ի ուղեցույցները ավելի հստակ լինեն, եթե քոլեջները չորոշեն, որ իրենք որակավորվում են։
Հյուսիսային Կարոլինայի Չափել Հիլլի համալսարանի հարկային քաղաքականության վերլուծության տնօրեն և կրտսեր համալսարանական խորհրդատու Բեն Դևիդսոնն ասել է, որ կառավարության գործիքները որպես ուղեցույց չպարունակող կանոններ մեկնաբանելու մեջ «զգալի ռիսկ» կա։
Գանձապետարանը հրաժարվեց մեկնաբանել այն մասին, թե արդյոք պետական ​​մարմինները իրավասու են ուղղակի վճարումների համար՝ ուղեցույցի առկայության դեպքում։
Առնչվող բիզնես եկամուտ կամ UBIT չունեցող քոլեջներն ու համալսարանները կարող են առաջարկել ուղղակի փոխհատուցման տարբերակներ 6417 բաժնի համաձայն: UBIT ունեցող հաստատությունները կկարողանան հարկային արտոնություն պահանջել իրենց հարկվող եկամտի համար, բայց եթե UBIT-ը գերազանցի վարկը, ապա նրանք ստիպված կլինեն վճարել տարբերությունը:
Կախված նրանից, թե ինչպես է պետական համալսարանը հիմնադրվել իր նահանգում, այն կարող է դասակարգվել որպես այդ նահանգի բաղկացուցիչ մաս, քաղաքական ճյուղ կամ այդ նահանգի հաստատություն: Պետական կամ քաղաքական իշխանության անբաժանելի մասը կազմող հաստատություններն իրավունք ունեն ուղղակի վարձատրության:
«Յուրաքանչյուր նահանգ ունի հարկային խնդիրների իր յուրահատուկ շարքը, ինչը իրավիճակը դարձնում է ավելի բազմազան, քան կարծում եմ՝ հարկային դիտորդները երբեմն հիշում են», - ասաց Գրանտ համալսարանի Պետական և հողային ռեսուրսների ինստիտուտի կառավարական գործերի գծով փոխնախագահի օգնական Լինդսի Թեփեն։
Որոշ հաստատություններ, որոնք համարվում են հաստատություններ, նաև ստանում են 501(c)(3) կարգավիճակ անհատապես՝ իրենց հիմնադրամների կամ այլ դուստր ձեռնարկությունների միջոցով՝ հարկային հաշվետվությունների ներկայացումը պարզեցնելու համար, ասաց Տեպեն։
Այնուամենայնիվ, Դևիդսոնն ասաց, որ դպրոցների մեծ մասը պարտավոր չէ իմանալ, թե ինչպես են դասակարգվում, և շատերը չգիտեն, եթե չեն ստացել IRS-ի որոշումը: Նրա խոսքով՝ UNC-ն անձեռնմխելի է իրավական անորոշությունից:
Ուղղակի վճարի ընտրությունները նաև վերացնում են 50(բ)(3) բաժնում նշված սահմանափակումը, որը սահմանափակում է հարկային արտոնության իրավունքը հարկերից ազատված կազմակերպությունների համար: Այս բաժինը ներառում է գործիքներ: Այնուամենայնիվ, այս սահմանափակումները չեն վերացվել այն հարկ վճարողների համար, ովքեր ցանկանում են վաճառել իրենց հարկային արտոնությունները՝ օգտագործելով օրենքով սահմանված փոխանցման տարբերակը, որը զրկում է հաստատություններին ուղղակի վճարումներ կամ փոխանցումներ կատարելուց և չի կարող որևէ արտոնություն փոխանցել, ասաց Դևիդսոնը: Գումարի դրամայնացում:
Պատմականորեն, այնպիսի կազմակերպություններ, ինչպիսիք են պետական մարմինները, պետական համալսարանները, ինչպես նաև բնիկ ամերիկացիների կառավարություններն ու տարածքային կառավարությունները, բացառվել են վերականգնվող էներգիայի նախագծերի համար հարկային վարկերից։
Սակայն հարկային և կլիմայական օրենքների ընդունումից հետո, հարկերից ազատված կազմակերպությունները իրավունք ստացան տարբեր վարկեր ստանալ մաքուր էներգիայի նախագծերի համար, ինչպիսիք են էլեկտրական այգիները, կանաչ շենքերի էլեկտրաէներգիան և էներգիայի կուտակումը։
«Սա մի փոքր հավի և ձվի խնդիր է. մենք պետք է տեսնենք, թե ինչ են թույլ տալիս կանոնները», - ասաց Տեպեն այն նախագծերի մասին, որոնցով հետաքրքրված է գործակալությունը:
Հարկային վարկի դրամայնացման ժամկետի որոշումը կախված կլինի նախագծից։ Որոշների համար նախագիծը կարող է հասանելի չլինել առանց ուղղակի վճարման, մինչդեռ մյուսների վրա կհսկվի նախագծի ավարտից հետո։
Տեպեն ասաց, որ քոլեջներն ու համալսարանները բանակցություններ են վարում այն մասին, թե ինչպես են վարկերը տեղավորվում պետական և տեղական զարգացման ծրագրերում: Քոլեջների մեծ մասն ունի հուլիսի 1-ից մինչև հունիսի 30-ը ընկած ֆինանսական տարին, ուստի նրանք դեռ չեն կարող ընտրություններ անցկացնել:
Արդյունաբերության մասնագետները նշեցին, որ գործիքների հեռացումը ընդունման ցուցակից խմբագրական սխալ էր, և գանձապետարանն իրավունք ուներ այն շտկելու։
Կոլորադոն, Կոնեկտիկուտը, Մենը և Փենսիլվանիան նույնպես մեկնաբանական նամակում պարզաբանումներ են խնդրել այն մասին, թե արդյոք պետական համալսարանների և պետական հիվանդանոցների նման հաստատությունները կարող են որակավորվել ուղղակի վճարումների համար։
«Ակնհայտ է, որ Կոնգրեսը ցանկանում է, որ պետական համալսարանները մասնակցեն այս խթաններին և իսկապես մտածեն, թե ինչպես պլանավորել իրենց համալսարանական համայնքները ավելի էներգաարդյունավետ եղանակով», - ասաց Տեպեն։
Առանց ուղղակի փոխհատուցման, գործակալությունները ստիպված կլինեն մտածել հարկային արդարության մասին, ասել է Մայքլ Քելչերը, Նյու Յորքի համալսարանի իրավաբանական դպրոցի հարկային իրավունքի կենտրոնի ավագ իրավաբանական խորհրդատու և կլիմայական հարկերի նախագծի տնօրենը։
Այնուամենայնիվ, չնայած հարկային հավասարությունը «բավականին լավ է աշխատում խոշոր ծրագրերի համար», պետական համալսարանների և այլ պետական ​​գործակալությունների կողմից իրականացվող ծրագրերի տեսակները կարող են չափազանց փոքր լինել հարկային հավասարության հասնելու համար, հակառակ դեպքում գործակալությունը ստիպված կլինի կրճատել վարկը, ասաց Քերչերը, քանի որ կամքի մեծ մասը ներդրողներին է հասնում հարկերի տեսքով։
To contact the editors responsible for this article: Meg Shreve at mshreve@bloombergindustry.com, Butch Mayer at bmaier@bloombergindustry.com